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1986年10月,全国农业区划委员会确定萧山为全国100个农业资源和农村经济信息动态监测网点之一。1987年开始组织实施,根据全县不同的三个综合农业区,确定云石、城北、浦沿、城东、瓜沥、宏伟等6个乡镇为监测网点,并选定有代表性的60个农户(每乡镇10户)为监测网点村。由各网点乡镇信息员具体实施当地资源和经济信息的监测工作。县区划办负责各网点乡镇上报数据的审核汇总,按规定上报全国和省、市区划办、区划所。 资源动态监测的主要内容是:根据国家区划办规定,网点监测户调查、记载每户的基本情况,粮经作物播种面积产量、收支情况、生产性费用、主要生产资料投入和农户意向调查等六个大类、 214个项目。1987年,经第一年监测,60个网点户共有人口267人,191个正半劳动力,经营总面积313.9亩,经营总收入34.02万元,成本8.74万元,占总收入的25.6%,纯收入25.21万元,人均纯收入947元,与县统计局农调队调查的全县农民人均收入942元的水平相接近。到1992年,监测的网点户除人口、劳动力和经营总面积,比1987年稍有减少外,经营收入比1987年增加17.85万元,增长52.43%,成本占总收入的比重反而下降了10%,纯收入增加18.49万元,增长73.14%,农民人均收入1794元,比1987年增加845元,增长89.4%。动态监测网点户经济收入的增加,主要原因是稳定发展粮棉生产的同时,扩大高效经济作物,增加复种面积,提高单位面积产量;拓宽第二产业和第三产业的领域,务工经商劳动力增加,提高了经营总收入的比重;农副产品价格提高,生产成本相对降低,提高了纯收入的比重。 1997年,萧山市被列入浙江省10个农业资源动态监测网点县(市)之一。1997年10月5日,萧山市人民政府萧政办发〔1997〕157号文件转发了萧山市农业区划办公室《关于建立市农业资源动态监测网络工作方案》的通知,要求各有关部门抓紧落实,切实做好这项工作。《工作方案》明确了全市农业资源动态监测的目的与任务、监测内容、监测方法、网络建设、组织领导等。根据监测内容和国家、省农业区划办公室要求,结合萧山实际,全市农业资源动态信息网络由市、镇、村、农户四级组成。根据萧山市人民政府办公室〔1997〕157号文件精神,萧山市于1998年3月全面建立了由市信息网络中心、7个网点镇(办)和28个网点村、108户农户组成的农业资源动态监测网。 1、农业资源动态监测培训 1998年,萧山市农业资源动态监测工作,首次采用电脑软件分析汇总。1998年春季,浙江省农业区划委员会对全省农业资源动态监测试点县(市)进行培训。萧山市派2名技术人员参加了培训。培训的主要内容有:电脑操作技术、建立行政代码库、建立初始资源经济信息库、建立资源动态变更表、生成当年(多年)资源动态变化汇总表等。1998年11月,萧山市农业区划办公室召开全市7个网点镇(办),28个网点村农业资源动态监测信息员培训会议。有34名农业资源动态监测信息员参加了培训。培训内容:萧山市土地利用现状分类系统、萧山市农业资源动态监测表格填写方法、步骤等。 2、农业资源动态调查 从 1998年开始,萧山市根据《浙江省农业资源动态监测工作方案》要求,结合萧山实际。按照萧山市土地利用类型,选择有代表性、综合性的7个镇(办事处)为全市网点镇(办)。每个网点镇(办)选择具有代表性村3-5个为网点村。每村选择经济上好、中、差三种类型的农户3-5户。共设立网点镇(办)7个,网点村28个,网点户108户。萧山市农业区划办公室每年召开一次网点镇(办)信息员会议,布置农业资源动态调查任务。网点村联系网点户,按照省、市制发的报表进行调查收集信息。网点镇(办)在每年第一季度之前收集完网点村有关农业资源动态数据,并向网络中心(萧山市级)提供有关农业资源的监测数据和有关信息。根据网点镇(办)上报的信息数据,由萧山市农业区划办公室利用电脑软件,将各类信息数据进行贮存、分析、汇总,在电脑中生成萧山市农业资源动态变化汇总表,同时写出萧山市农业资源动态监测报告,上报给省、市农业区划办公室。 1999年,为探索高科技在农业资源动态监测工作中的应用,萧山市农业区划办公室与浙江省气象科学研究所合作,进行农业资源信息系统的研究,具体内容是应用SPOT卫星遥感图像(10米分辨力),把图像输入电脑。通过计算机分析运算,计算出全市各类土地面积数据及本市农业资源监测网点乡镇的各类土地面积,与上一年农业资源情况进行对比分析,为全市农业资源动态监测提供高科技手段进行研究探索,为今后开展农业资源动态监测服务。 3、热点难点问题专题调查 1999年12月通过的《浙江省农业自然资源综合管理条例》,强调了资源与环境保护的重要性。并明确了农业资源动态监测的工作任务。其重点是对农业自然资源的类型、数量、质量、分布、利用及其变化情况,进行调查、监测和综合评价。2000年,在调查好各网点村土地利用现状、低荒资源、森林资源、水域资源、农产品情况、生态环境污染状况、村级资源破坏状况等监测对象的基础上,增加了热点难点问题专题调查项目。主要在网点镇内有哪些农产品供大于求?哪些农产品在本镇(乡)有发展前途?开发农业资源存在哪些问题?“订单农业”的效果如何?种子种苗供需状况如何?需要发展哪些农产品加工企业等10大问答题。萧山市农业区划办公室会同网点镇(办)信息员共同开展热点难点问题专项调查。通过村干部、农户座谈会等各种形式,了解本年度农民关心的热点难点问题,经汇总整理,提供各级政府制订农业和农村政策提供依据。 萧山市农业资源动态监测工作,按照省《工作方案》要求,每年定期向省农业区划办公室上报监测数据表和软盘。并写出萧山市农业资源动态监测报告。其他完成的专题报告有:《萧山市耕地资源消长变化调查报告》、《村级农业资源动态监测情况分析》、《萧山市农业资源综合评价报告》,为政府和有关部门实施农业资源保护,为全市农业和农村可持续发展提供科学依据。 |
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| 萧山区农业区划办公室 |